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技术性贸易措施最新通报第84辑

[宁波电工电气协会]发表于 2014-04-04 15:03:36 阅读次数：0 次

 
宁波技术性贸易措施综合服务中心

宁波检验检疫局WTO办公室

美国能源委员会欲加强对电器效率标准的执行力度
    在过去几年中，有关能效标准法规的执行一直都是众多国家能效监管机构的热门讨论主题。现在，许多政府部门认为，对产品规定最低效率要求仅仅是工作的一部分；为确保市场完成全面转换，效率标准还必须包含一个验证和执行过程。也就是说，强制性能效标准法规虽然被认为为产品制造商创造公平竞争环境的有效方法；但如果不进行有效的验证和执行，有些公司就很容易钻空子，以节能为幌子来销售劣质耗能产品，这样会伤害守法制造商的利益，最终伤害消费者的合法权益。
    为此，2014年2月25日，美国加州能源委员会（CEC）在加州萨克拉门托市的CEC大楼举行了一场公开研讨会，探讨制定一份推动执行该州效率标准的法规草案。由于加州市场上大量地销售和提供不符合加州能效标准的电器，这些违法行为对购买节能产品和服务的消费者造成大量的金钱损失，导致产业的不公平竞争，也极大地影响了合法企业的经济活力。2011年，加州曾出台了一项法律议案SB454，授权CEC根据法规对违反Title 20（电器效率）和Title 24（建筑效率）标准的情况处以民事罚款。
    本次提议的新法规将编入《行政民事处罚》第1609节，对电器效率标准执行过程中的违反行为、处罚、违反通知、处理、行政诉讼、其他执行程序、以及司法审议进行了具体的规定。它要求电器制造商应对不符合Title 20电器效率标准要求的所售产品负责。CEC对每项违法情况（每个产品的每次销售或提供销售）处以最高2500美元的罚款，对提交给CEC的声明有虚假陈述时也将处以行政民事处罚。在确定对每项违法情况的民事处罚时，CEC可以考虑众多因素，包括：违法的性质和严重程度；违法情况的数量和存在的时间；违法行为的有意性；违法者的负债能力；对消费者和加州所带来的危害程度；纠正违法行为的措施；以及调查过程中违法者与CEC的配合。执法主管将向违法者发送一份书面的违法通知。违反通知发出30天后，如果执法主管确定违法负责人在解决违法通知中所确定的违法行为并没有取得足够的进展，可以发起一起裁决程序强制实施行政民事处罚。必要时，CEC可将此类案件提交给首席检察官裁决。行政处罚也可以通过和解协议来解决，和解协议可包括适当的制裁和补救措施，以解决违法行为并促进合规性。
    考虑到接收的反馈意见并作出适当调整后，CEC将于2014年7月启动正式的立法程序，并于2014年10月初举行公众听证会。


                                         （来源:技术壁垒资源网）
南非公布关于电气和电子装置能源效率和标签强制性规范
2014年2月14日，南非公布关于电气和电子装置能源效率和标签的强制性规范(VC 9008)。
该强制性规范涵盖了下列电气和电子装置的能源效率要求和能源效率标签：
a) 制冷量不超过7.1 kW(24 000 btu/h)，壁挂式分体、窗式和便携类型的空气调节器，以及空间加热和制冷的热泵；
b) 音频和视频设备，包括电视机、视频录像设备、机顶盒（STB）等，音频设备和供消费者使用的多功能设备；包括电视机，但不限于那些带有阴极射线管（CRT）、液晶显示器（LCD）、等离子显示器（PDP），或投影技术的设备；
c) 洗碗机；
d) 电烤箱；
e) 冰箱和冰柜；
f) 滚筒式干衣机；
g) 衣干衣机组合；以及
h) 洗衣机

                                                  (来源：intertek)
巴基斯坦电信管理局对手机实施型式许可
近期，根据《1996年巴基斯坦电信重组法》第29节，巴基斯坦电信管理局（PTA）对蜂窝移动电话实施型式许可要求，以保障用户的利益。此前，手机可免除型式许可程序。根据新的规定，PTA将依据以下标准对手机进行型式许可，包括无线通信、电磁兼容和安全标准三方面。
（1）无线通信标准
EN 301 511: V7.0.2
EN 301 908-1/ EN 301 908-2
（2）电磁兼容性标准
EN 301 489-01: v1.3.1 / v1.4.1
EN 301 489-07: v1.1.1 / v1.2.1
（3）安全标准（包括SAR测试）
EN 50360 / CENELEC
EN 50361 / CENELEC
EN 60950
EN 62209-1:2005
PTA的型式许可针对八大类无线通信产品，并且对进口的和本地生产的无线通讯设备征收不同的费用。型式许可证书授予符合一套法规、技术和安全最低要求的产品。
通常来说，在特定的国家、产品需要进行型式许可才允许在其国家销售。管理当局签发批准证书，证书提供给本地制造商、进口商和用户，同时保存关于设备及配件耗材、使用目的以及安装位置等完整的细节和信息。PTA将型式许可证书签发给任何个人、公司或法人。电信监控特别测试委员会负责评估电信设备的功能，评估申请者是否提供详细的信息和使用目的。八大类无线电信设备包括：
（1）无线模块
这类包括使用Wi-Fi、蓝牙、GPRS、EDGE、3G（HSDPA）用于数据通讯的模块以及其他类似终端模块。本地生产产品的费用为5000卢比，进口产品费用为100美元。
（2）无线电设备
像玩具、IT设备、或者涉及双向通信的任何便携设备，若其工作范围不超过50米，这些无线电设备不用获得型式许可，可以允许在不受干扰的基础上工作。但是，所有其他无线电设备将须进行型式许可。本地产品费用为5000卢比，进口产品费用为500美元。
（3）车辆安全设备
这类包括车辆跟踪装置、遥控车门开关系统设备以及其他类似终端设备。本地产品费用为5000卢比，进口产品费用为100美元。
（4）RFID设备
RFID设备在批准认可的RFID频段进行型式许可。本地产品费用为5000卢比，进口产品费用为100美元。
（5）VoIP终端设备
这类仅包含桌面IP电话，其他类似终端设备可在需要时增加进去。本地产品费用为5000卢比，进口产品费用为500美元。
（6）固定无线终端设备
这类包括CDMA桌面电话、GSM网关、WLL设备和其他类似终端设备。本地产品费用为5000卢比，进口产品费用为100美元。
（7）宽带终端设备
这类包括WiMAX终端、Wi-Fi终端、CDMA的USB/PCMCIA调制解调器和其他类似终端设备。本地型式认可费用为5000卢比，进口的为100美元。
（8）PABX/IP-PBX
这类包含PABX/IP-PBX，其他类似终端设备可以在需要时添加进去。本地型式认可费用为5000卢比，进口的为500美元，另外对于额外1000线将分别加收1000卢比进和100美元。
                                            （来源：技术壁垒资源网）
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